La acusación contra Raúl Castro y la doble moral de Washington sobre el terrorismo
May 20, 2026
Por Nicholas Greven
La violencia —incluido el terrorismo— contra Cuba ha sido tolerada durante mucho tiempo en Washington; la respuesta de Cuba, en cambio, no. Esa doble moral queda en evidencia otra vez con la acusación por parte de la administración Trump al acusar al expresidente cubano Raúl Castro por el derribo de dos aviones hace 30 años, al mismo tiempo que el ejército estadounidense destruye regularmente barcos en el Caribe y el Pacífico oriental, matando a casi 200 personas con impunidad.
El derribo en 1996 de dos avionetas Cessna pertenecientes al grupo Hermanos al Rescate, con sede en Miami, no fue un acto repentino ni aislado. Fue consecuencia de repetidas provocaciones e incursiones, numerosas advertencias y la negativa del gobierno estadounidense a contener a un grupo político que buscaba abiertamente la confrontación.
Presentada en Miami y Washington como una búsqueda largamente esperada de rendición de cuentas por la muerte de cuatro hombres, la acusación pendiente se basa en un fundamento ya conocido: indignación selectiva, amnesia histórica y excepcionalismo legal.
De las misiones de rescate a la provocación
La organización Hermanos al Rescate fue fundada por José Basulto, veterano de la fallida invasión de Bahía de Cochinos y colaborador de la CIA, con un historial de acciones violentas contra Cuba. En 1961, Basulto participó en un plan para bombardear una base de misiles en La Habana. Un año después, ayudó a posicionar una lancha armada con un cañón de 20 mm frente a la costa habanera y disparó contra el hotel Hornedo de Rosita, donde creía que cenaría Fidel Castro.
“Fui entrenado como terrorista por Estados Unidos”, declaró Basulto.
Hermanos al Rescate comenzó en 1991 realizando misiones de búsqueda y rescate de balseros cubanos. Pero tras el acuerdo migratorio de 1994, que redujo drásticamente el flujo de migrantes en el estrecho de Florida, el grupo pasó del trabajo de rescate a la provocación abierta. “Empezaron… a llevar a cabo una agenda política de hostigar y amenazar al gobierno cubano”, recordó Richard Nuccio, quien en ese periodo se desempeñaba como asesor especial de la Casa Blanca en temas de Cuba. Los pilotos de Hermanos al Rescate violaron repetidamente el espacio aéreo cubano, lanzando insignias religiosas y panfletos antigubernamentales sobre La Habana, incluyendo uno que instaba a los cubanos a “Cambiar las cosas ahora”.
Fuente: National Security Archive
Basulto fue claro sobre el propósito de los vuelos. Tras un sobrevuelo de La Habana en 1995, declaró: “Queremos confrontación”. La misión, afirmó, buscaba demostrar que “el régimen no es invulnerable”.
El gobierno cubano advirtió repetidamente a Washington que los vuelos eran ilegales y peligrosos. Funcionarios cubanos presentaron protestas diplomáticas, enviaron pruebas a la Administración Federal de Aviación (FAA) y dejó claro que, si las incursiones continuaban, Cuba podría derribar los aviones. Los funcionarios estadounidenses sabían que el peligro era real. En u correo electrónico de 1996, obtenido por El National Security Archive, la funcionaria de la FAA Cecilia Capestany informó a sus superiores que “un día de estos los cubanos derribarán uno de estos aviones”.
Fuente: National Security Archive
Sin embargo, Washington no detuvo los vuelos. Los funcionarios cubanos utilizaron todos los canales disponibles: notas diplomáticas, informes militares, intermediarios y contactos extraoficiales, para dejar claro que su paciencia se había agotado.
El 24 de febrero de 1996, tres avionetas Cessna de Hermanos al Rescate despegaron de Florida tras presentar un plan de vuelo falso que afirmaba que buscaban balseros en el mar. En realidad, la misión tenía como objetivo, una vez más, penetrar en el espacio aéreo cubano.
Cuando la aeronave se aproximaba a la isla, los controladores cubanos le advirtieron de inmediato que no invadiera su espacio aéreo. “Corren peligro al adentrarse en ese lado”, dijeron.
“Estamos listos para hacerlo”, replicó Basulto, como lo documenta el National Security Archive. “Es nuestro derecho como cubanos libres”.
Poco después, fuerzas aéreas cubanas interceptaron y destruyeron dos de las aeronaves, matando a los cuatro hombres a bordo. El avión de Basulto logró regresar a Miami.
Utilizar la tragedia como arma
El derribo de los aviones de Hermanos al Rescate no solo fue utilizado para demonizar a Cuba sino que también transformó la política estadounidense durante décadas.
Antes del incidente, la administración Clinton había estado explorando con cautela la posibilidad de establecer relaciones limitadas con La Habana. Pero tras el derribo de los aviones, los sectores más intransigentes del Congreso aprovecharon la oportunidad. Dentro de la Casa Blanca, algunos funcionarios advirtieron contra una reacción desproporcionada. Hermanos al Rescate “habían estado jugando con fuego”, le dijo Richard Nuccio al asesor Sandy Berger. “Obtuvieron exactamente lo que esperaban”.
La advertencia no fue escuchada. Clinton rápidamente apoyó la Ley Helms-Burton, que convirtió el embargo estadounidense en ley y, a través de su Artículo III, amplió su alcance extraterritorial, permitiendo a ciudadanos estadounidenses demandar a empresas extranjeras acusadas de “traficar” propiedades nacionalizadas tras la Revolución Cubana. Clinton y todos los presidentes posteriores suspendieron el Artículo III durante más de dos décadas, hasta que Trump reactivó la disposición en 2019, desatando decenas de demandas que provocaron un éxodo de la inversión extranjera en la isla.
El derribo de Hermanos al Rescate también se convirtió en elemento central de la acusación contra Gerardo Hernández, uno de los Cinco Cubanos, un grupo de agentes enviados encubiertos al sur de Florida para monitorear organizaciones terroristas vinculadas a ataques contra civiles en Cuba. En 1998, funcionarios cubanos entregaron al FBI amplia documentación que detallaba decenas de complots terroristas financiados por Estados Unidos. La respuesta del FBI fue arrestar a los agentes que habían infiltrado las redes terroristas. Hernández fue condenado en 2001, en un juicio sumamente controvertido, por cargos de conspiración relacionados con el derribo del avión Hermanos al Rescate, pese a que no existía evidencia de que participara, ordenara o tuviera conocimiento previo de la decisión de derribar las aeronaves.
Casi tres décadas después, el mismo incidente vuelve a ser utilizado como arma contra Raúl Castro, despojado del contexto más amplio en el que ocurrió. La acusación del Departamento de Justicia omite la larga historia de extremistas radicados en Florida que han atacado a Cuba, una realidad que continúa hasta el presente.
Terrorismo desde Florida y décadas de impunidad
El 25 de febrero de 2026, una embarcación registrada en Florida con diez hombres armados intercambió disparos con la guardia costera cubana a una milla de la costa norte de Cuba. Según el Ministerio del Interior, los hombres abrieron fuego primero, hiriendo a un comandante cubano. Como resultado del enfrentamiento, cinco de los hombres murieron y la embarcación fue incautada junto con más de 12.000 municiones, rifles de francotirador, cócteles molotov, chalecos antibalas y equipos de visión nocturna. Todos los diez hombres a bordo eran, según los informes, residentes en Estados Unidos nacidos en Cuba.
El incidente fue el último episodio de una campaña de décadas de ataques armados, sabotajes y terrorismo dirigidos contra Cuba desde suelo estadounidense, a menudo con impunidad y, en ocasiones, con protección política tácita en Miami y Washington.
El caso más notorio es el vuelo 455 de Cubana de Aviación. Existe consenso de que Orlando Bosch y Luis Posada Carriles fueron los autores intelectuales del atentado de 1976 contra el avión civil, que explotó frente a las costas de Barbados, causando la muerte de las 73 personas a bordo. En ese momento, fue el atentado terrorista aéreo más mortífero del hemisferio occidental. Entre las víctimas se encontraban niños y todos los miembros del equipo nacional de esgrima de Cuba.
El FBI describió posteriormente la organización de Bosch, CORU (Coordinación de Organizaciones Revolucionarias Unidas), como “una organización paraguas terrorista anticastrista”, mientras que el exfiscal general Dick Thornburgh calificó a Bosch de “terrorista impenitente”. Posada Carriles estuvo implicado en una larga serie de operaciones violentas durante décadas, incluyendo una campaña de atentados en hoteles de La Habana en 1997 que causo la muerte de un turista italiano y dejó varios heridos.
Lejos de procesar a Bosch y Posada Carriles, Estados Unidos terminó protegiéndolos. En 1990, el presidente George H.W. Bush permitió que Bosch permaneciera en el país a pesar de una resolución del Departamento de Justicia de 1989 que buscaba su deportación, citando “pruebas sustanciales sobre sus actividades terroristas pasadas y presentes”. Posada Carriles, por su parte, escapó de una prisión venezolana mientras esperaba juicio por el atentado contra el vuelo de Cubana y más tarde reapareció en Centroamérica durante el escándalo Irán-Contra (consulta los registros desclasificados sobre Posada Carriles en el Archivo de Seguridad Nacional). Tras entrar ilegalmente a Estados Unidos en 2005, fue protegido de la extradición a Venezuela y Cuba y nunca fue juzgado en Estados Unidos. por el atentado del vuelo de Cubana de Aviación.
Tanto Posada Carriles como Bosch vivieron libremente en Miami hasta sus muertes.
Miami es el epicentro de la doble moral que impulsa la política estadounidense hacia Cuba. Los sectores extremistas cubanoamericanos que dominan la política de la ciudad han defendido durante mucho tiempo la violencia, el terrorismo y el castigo colectivo contra Cuba en nombre de la “libertad” y los “derechos humanos”. Como era de esperar, la actual presión para procesar a Raúl Castro se produjo tres meses después de que los extremistas cubanoamericanos de Florida instaran al Departamento de Justicia a que hiciera precisamente eso.
“Esto era algo que había pensado hacer desde hace tiempo”, dijo el representante Mario Díaz-Balart (republicano por Florida) a USA Today .“Y pensé que este era el presidente que lo haría”.
Cuba en el banquillo, Washington por encima de la ley
La hipocresía no termina en el estrecho de Florida. Desde comienzos de siglo, Estados Unidos ha bombardeado objetivos en múltiples países sin declaraciones de guerra, sin autorización de la ONU y, a menudo, con escasa consideración por las víctimas civiles. Más recientemente, en el Caribe y el Pacífico, Estados Unidos ha llevado a cabo ataques militares con un nivel de impunidad que hace que las acciones de Cuba en 1996 parezcan moderadas en comparación.
Mientras Washington y Miami acusan contra un hombre de 94 años por un incidente ocurrido hace tres décadas, la administración Trump ha dedicado los últimos meses a ejecutar personas en embarcaciones en aguas internacionales sin rendir cuentas. Desde septiembre de 2025, Estados Unidos ha lanzado casi 60 ataques militares contra embarcaciones en el Caribe y el Pacífico bajo la Operación Southern Spear, alegando que se dirigían contra “narcotraficantes” y “organizaciones terroristas”.
Las operaciones han causado la muerte de al menos 193 personas, en parte debido a tácticas como el uso de aeronaves militares camufladas y ataques de ‘doble golpe’ contra un buque ya inutilizado, dirigidos a los sobrevivientes tras un ataque inicial. Casi no se ha presentado evidencia al público. Las imágenes satelitales están clasificadas. Las interceptaciones se mantienen en secreto. Ni siquiera se divulgan los nombres de los fallecidos. A las víctimas del poderío militar estadounidense rara vez se les concede la dignidad del reconocimiento público.
Estas ejecuciones extrajudiciales reflejan una doble moral muy conocida en la política exterior estadounidense: la violencia propia de Estados Unidos se considera legítima, mientras que la violencia de sus adversarios no lo es, incluso en casos de defensa propia.
Reempaquetando el cambio de régimen como justicia
La acusación no es simplemente un medio para saldar cuentas pendientes de hace décadas; más bien, sirve a objetivos actuales de política exterior, orientados a transformar cargos penales frágiles en un pretexto legal para un cambio de régimen y posiblemente una intervención militar.
Según NBC News, Trump “se ha mostrado cada vez más frustrado con la capacidad del gobierno cubano de mantenerse en el poder” y ha estado “presionando a sus asesores” sobre por qué aún no se ha producido el colapso a pesar de las sanciones extraterritoriales sin precedentes y el bloqueo petrolero que está provocando una crisis humanitaria. Si bien funcionarios estadounidenses creen que el gobierno cubano caerá antes de fin de año, Trump “considera que ese plazo es insuficiente”.
Ante el fracaso de la escalada de la guerra económica para provocar el colapso del gobierno cubano, el Departamento de Defensa está elaborando planes para una posible acción militar contra Cuba.
La única pieza faltante era un pretexto legal. El cargo de “narcoterrorismo” utilizado para justificar el secuestro del presidente venezolano Nicolás Maduro no puede aplicarse fácilmente a Cuba. Durante décadas, la postura generalizada dentro de la comunidad de inteligencia estadounidense ha sido que Cuba no patrocina el terrorismo. Mientras tanto, el Departamento de Estado ha considerado durante mucho tiempo a Cuba un socio clave de Estados Unidos en la cooperación antidrogas.
La acusación contra Castro parece justificar, aunque de forma poco sólida, la acción militar. Lejos de ser la culminación de una larga búsqueda de responsabilidades, el caso parece sentar las bases legales para una nueva y más violenta fase del asedio de Washington a Cuba.
Sobre el autor
Nicholas Greven tiene una maestría en Estudios Latinoamericanos y Caribeños y una licenciatura en Historia de Estados Unidos y América Latina por la Universidad de Indiana, Bloomington. Actualmente cursa estudios de derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de la Ciudad de Nueva York.
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